ADESANYA V. PRESIDENT OF NIGERIA & ANOR

• Pages: 146-180

ADESANYA V. PRESIDENT OF NIGERIA & ANOR

146

Α∆ΕΣΑΝΨΑ ς. ΠΡΕΣΙ∆ΕΝΤ ΟΦ ΝΙΓΕΡΙΑ & ΑΝΟΡ

5

ΣΕΝΑΤΟΡ ΑΒΡΑΗΑΜ Α∆Ε Α∆ΕΣΑΝΨΑ

ΑΠΠΕΛΛΑΝΤ

ς

10

1. ΠΡΕΣΙ∆ΕΝΤ ΟΦ ΤΗΕ ΦΕ∆ΕΡΑΛ

ΡΕΠΥΒΛΙΧ ΟΦ ΝΙΓΕΡΙΑ

2. ΤΗΕ ΗΟΝ. ϑΥΣΤΙΧΕ

ςΙΧΤΟΡ ΟςΙΕ−ΩΗΙΣΚΕΨ

ΡΕΣΠΟΝ∆ΕΝΤΣ

ΣΥΙΤ ΝΟ. ΣΧ 1/1981

15

ΣΥΠΡΕΜΕ ΧΟΥΡΤ ΟΦ ΝΙΓΕΡΙΑ

ΦΑΤΑΙ−ΩΙΛΛΙΑΜΣ,

Χ.ϑ.Ν.

ΣΟΩΕΜΙΜΟ,

ϑ.Σ.Χ.

ΒΕΛΛΟ,

ϑ.Σ.Χ.

Ι∆ΙΓΒΕ,

ϑ.Σ.Χ.

20

ΟΒΑΣΕΚΙ,

ϑ.Σ.Χ.

ΝΝΑΜΑΝΙ,

ϑ.Σ.Χ.

ΥΩΑΙΣ,

ϑ.Σ.Χ.

15τη Μαψ, 1981

25

Constitutional Law - Seperation of powers - Judicial powers, extent of -

Appointment of Chairman of Federal Electoral Commission - confirmed by

senate - Competence - Plaintiffs locus stand! - Claim by senator for declaration

that appointment of 2nd defendant by 1st defendant as chairman unconstitutional

- Sections 6(6)(b), 33(1), 48, 141 and 236(1) of the 1979 Constitution - Whether

30

justiciable - Whether plaintiff's civil rights and obligations affected - Reference

to Supreme Court under Section 259(3) of 1979 Constitution - Procedure -

incorrect-question of Law determined by Federal Court of Appeal before

referring it - Reference treated by consent as appeal from that determination.

35 Words and Phrases - "Locus stand!".

ΙΣΣΥΕΣ:

1.

Ωηεν χαν α πλαιντιφφ βε σαιδ το ηαϖε

λοχυσ στανδι

ιν α µαττερ βεφορε α χουρτ.

2.

Ωηετηερ α Σενατορ, ιν ηισ χαπαχιτψ ασ α πριϖατε χιτιζεν, ηασ τηε

λοχυσ στανδ!

το

40

χηαλλενγε τηε χονστιτυτιοναλιτψ 01 αν απποιντµεντ µαδε βψ τηε Πρεσιδεντ ανδ

χονφιρµεδ βψ τηε Σενατε ιν αχχορδανχε ωιτη τηε Χονστιτυτιον.

3.

Ωηετηερ δεχισιον αλρεαδψ µαδε βψ τηε Φεδεραλ Χουρτ οφ Αππεαλ ον ∀α συβσταντιαλ

θυεστιον λαω∀ ιν ρεσπεχτ οφ τηε ιντερπρετατιον ορ αππλιχατιον οφ τηε Χονστιτυτιον

χαν βε ρεφερρεδ το τηε Συπρεµε Χουρτ υνδερ σεχτιον 259(3) οφ τηε 1979

45

Χονστιτυτιον.

ΦΑΧΤΣ:

Τηε πλαιντιφφ/αππελλαντ, ωασ α σενατορ οφ τηε Νατιοναλ Ασσεµβλψ. Τηε σεχονδ

ρεσπονδεντ ωασ απποιντεδ βψ τηε φιρστ ρεσπονδεντ, ασ χηαιρµαν οφ τηε Φεδεραλ Ελεχ−

τοραλ Χοµµισσιον, ανδ τηε απποιντµεντ ωασ ρατιφιεδ βψ τηε Σενατε, αφτερ α δεβατε

50

ιν ωηιχη τηε αππελλαντ τοοκ παρτ. Τηε πλαιντιφφ χηαλλενγεδ τηισ απποιντµεντ, χλαιµ−

ινγ τηατ τηε 2νδ ρεσπονδεντ ωασ α πυβλιχ οφφιχερ (Χηιεφ ϑυδγε οφ Βενδελ Στατε) βοτη

ατ τηε τιµε οφ τηε απποιντµεντ ανδ ατ τηε τιµε οφ χονφιρµατιον, ανδ ασ συχη, ηε ωασ

δισθυαλιφιεδ φροµ βεινγ απποιντεδ α µεµβερ οφ τηε Φεδεραλ Ελεχτοραλ Χοµµισσιον,

147

ΝΙΓΕΡΙΑΝ ΣΥΠΡΕΜΕ ΧΟΥΡΤ ΧΑΣΕΣ

[1981] Ν.Σ.Χ.Χ.

ανδ συχη απποιντµεντ ωασ νυλλ ανδ ϖοιδ. Τηε αχτιον ωασ ιν εσσενχε ονε οφ ∀δεχ−

λαρατιον οφ ριγητ∀. Τηε Ηιγη Χουρτ οφ Λαγοσ ηελδ ιν φαϖουρ οφ τηε πλαιντιφφ.

Τηε ρεσπονδεντσ αππεαλεδ το τηε Φεδεραλ Χουρτ οφ Αππεαλ, χοντενδινγ τηατ τηε

πλαιντιφφ ηαδ νο

λοχυσ στανδι

το ινστιτυτε συχη αν αχτιον.

Τηε χουνσελ φορ τηε αππελλαντ µαινταινεδ τηατ ηε ηαδ

λοχυσ στανδι

ανδ ασκεδ

5

τηατ τηε µαττερ βε ρεφερρεδ το τηε Συπρεµε Χουρτ υνδερ Σεχτιον 259(3) οφ τηε Χον−

στιτυτιον φορ τηε χορρεχτ ιντερπρετατιον οφ σεχτιονσ 6(6)(β), 33(1), 48, 141, & 236(1)

οφ τηε Χονστιτυτιον, 1979. Τηε Χουρτ οφ Αππεαλ φιρστ δετερµινεδ τηε θυεστιον ιτσελφ

βεφορε ρεφερρινγ ιτ το τηε Συπρεµε Χουρτ φορ ανοτηερ δεχισιον.

ΗΕΛ∆:

10

1.

Τηε Λαω ισ νοω ωελλ σεττλεδ τηατ τηε πλαιντιφφ ωιλλ ηαϖε

λοχυσ στανδ!

ιν τηε µαττερ

ονλψ ιφ ηε ηασ α σπεχιαλ λεγαλ ριγητ, ορ αλτερνατιϖελψ, ιφ ηε ηασ συφφιχιεντ ορ σπεχιαλ

ιντερεστ ιν τηε περφορµανχε ιφ τηε δυτψ σουγητ το βε ενφορχεδ, ορ ωηερε ηισ

ιντερεστ ισ αδϖερσελψ αφφεχτεδ ορ ισ αβουτ το βε αδϖερσελψ αφφεχτεδ. Ωηατ

χονστιτυτε αλλ τηε αβοϖε ωιλλ δεπενδ ον τηε φαχτσ οφ εαχη χασε ανδ ωηετηερ αν

15

ιντερεστ ισ ωορτηψ οφ προτεχτιον ισ α µαττερ οφ ϕυδιχιαλ δισχρετιον. (Τηε µαττερ ιν

θυεστιον µυστ περταιν το αν ινδιϖιδυαλ εξερχισινγ ηισ χιϖιλ ριγητσ ανδ οβλιγατιον).

2.

Τηε αππελλαντ αδµιττεδ τηατ ηε τοοκ παρτ ιν τηε δελιβερατιον ιν τηε Σενατε ον τηε

ισσυε οφ τηε χονφιρµατιον οφ τηε απποιντµεντ οφ τηε 2νδ ρεσπονδεντ. Τηερε ωασ

νο χοµπλαιντ αβουτ τηε προχεδυρε αδοπτεδ δυρινγ τηε δελιβερατιονσ. Ωηατ τηε

20

αππελλαντ ηασ γονε το Χουρτ το ατταχκ ισ τηε στανδ τακεν βψ ηισ φελλοω Σενατορσ

ον τηε ισσυε. Ηε διδ νοτ αππροϖε οφ τηε χονφιρµατιον οφ τηε απποιντµεντ. Τηεσε

αρε µαττερσ τηατ νοτ ονλψ χονχερν τηε απποιντινγ ποωερσ οφ Μρ. Πρεσιδεντ ανδ

τηε χονφιρµατιον ποωερσ οφ τηε Σενατε βυτ αρε οφ τηε ϖερψ εσσενχε οφ τηοσε

ποωερσ. Ιν νο σενσε αρε τηεψ µαττερσ χονχερνινγ τηε αππελλαντσ χιϖιλ ριγητσ ανδ

25

οβλιγατιονσ ασ α περσον. Τηεψ περταιν το ηιµ νοτ ασ αν ινδιϖιδυαλ εξερχισινγ ηισ

χιϖιλ ριγητσ ανδ οβλιγατιονσ, βυτ ασ α Σενατορ (α πολιτιχαλ ρεπρεσεντατιϖε)

εξερχισινγ ηισ ριγητ το ϖοτε ιν χονφιρµατιον προχεεδινγσ ιν τηε Σενατε. Ανδ τηε

αππελλαντ διδ νοτ αλλεγε τηατ τηε απποιντµεντ οφ τηε 2νδ ρεσπονδεντ ηασ ιν ανψ

ωαψ αφφεχτεδ ορ ισ λικελψ το αφφεχτ ηισ χιϖιλ ριγητσ ανδ οβλιγατιονσ. Τηισ σορτ οφ

30

µαττερ ισ νοτ συιτεδ φορ ρεσολυτιον βψ τηε χουρτσ − τηεψ ηαϖε, αχχορδινγ το τηε

χονστιτυτιον βεεν εντρυστεδ το τηε Εξεχυτιϖε ανδ λεγισλατυρε φορ δελιβερατιον ανδ

εϖεντυαλ σολυτιον. Βψ χοµινγ το ασκ φορ α δεχλαρατιον τηε αππελλαντ ιν τηεσε

χιρχυµστανχεσ ηασ χοµπλετελψ µισχονχειϖεδ ηισ ρολε ασ α Σενατορ. Ιν σηορτ,

ηε ηασ νο

λοχυσ στανδι

ιν τηισ παρτιχυλαρ χασε.

35

3.

Τηε Χουρτσ µυστ οπερατε ωιτηιν τηε ϕυδιχιαλ ποωερ ϖεστεδ ωιτηιν βψ σεχτιον

6(6)(β) οφ τηε Χονστιτυτιον ανδ τηεψ χαν ονλψ τακε χογνισανχε οφ ϕυστιχιαβλε

αχτιον προπερλψ βρουγητ βεφορε τηεµ ιν ωηιχη τηερε ισ δισπυτε, χοντροϖερσψ, ανδ

αβοϖε αλλ, ιν ωηιχη τηε παρτιεσ ηαϖε συφφιχιεντ ιντερεστ. Τηεψ χαννοτ ωιδεν τηε

εξτεντ οφ τηισ ποωερ σο εξπρεσσλψ δεφινεδ βψ τηε Χονστιτυτιον,

40

4.

Τηε θυεστιον οφ

λοχυσ στανδ/

ισ νοτ δεπενδεντ ον τηε συχχεσσ ον τηε µεριτσ βυτ

ωασ α θυεστιον πρεχεδεντ το α δετερµινατιον ον τηε µεριτσ.

5.

Ωηατ χαν βε ρεφερρεδ το τηε Συπρεµε Χουρτ φορ α δεχισιον υνδερ σεχτιον 259(3)

οφ τηε Χονστιτυτιον ισ: ανψ θυεστιον ασ το τηε ιντερπρετατιον ορ αππλιχατιον οφ τηε

Χονστιτυτιον ωηιχη ινϖολϖεσ α συβσταντιαλ θυεστιον οφ λαω. Α δεχισιον αλρεαδψ

45

µαδε βψ τηε Φεδεραλ Χουρτ οφ Αππεαλ χαννοτ βε ρεφερρεδ το τηε Συπρεµε Χουρτ

φορ

ανοτηερ δεχισιον

υνδερ τηατ σεχτιον. Ονχε α δεχισιον ∀ον τηε συβσταντιαλ

θυεστιον οφ λαω∀ ισ γιϖεν βψ τηε Φεδεραλ Χουρτ οφ Αππεαλ, τηε ονλψ ωαψ το οβταιν

α ρεϖιεω οφ τηατ δεχισιον ισ βψ ωαψ οφ αππεαλ το τηε Συπρεµε Χουρτ. Βψ ϖιρτυε

οφ τηε προϖισιον οφ Ορδερ 6 ρυλεσ 1 ανδ 3 οφ τηε Συπρεµε Χουρτ ρυλεσ, 1977 (τηε

50

ρυλεσ λαψινγ δοων τηε προχεδυρε φορ συχη ρεφερενχε) ιτ ισ τηε ∀θυεστιον οφ λαω∀

ανδ νοτ ανψ ανσωερ γιϖεν το συχη θυεστιον τηατ ιν βεινγ ρεφερρεδ βψ τηε λοωερ

χουρτ το τηε Συπρεµε Χουρτ φορ δετερµινατιον. Τηε Φεδεραλ Χουρτ οφ Αππεαλ

Α∆ΕΣΑΝΨΑ ς. ΠΡΕΣΙ∆ΕΝΤ ΟΦ ΝΙΓΕΡΙΑ & ΑΝΟΡ

148

ερρεδ ιν φιρστ δετερµινινγ, ασ ιτ διδ, τηε θυεστιον οφ λαω ωηιχη ιτ ωασ ρεθυεστεδ

το ρεφερ το τηε Συπρεµε Χουρτ φορ δετερµινατιον.

ΟΒΙΤΕΡ: Περ ΟΒΑΣΕΚΙ, ϑ.Σ.Χ.:

5





Λοχυσ Στανδι

ορ στανδινγ το συε ισ αν ασπεχτ οφ ϕυστιχαιβιλιτψ ανδ ασ συχη τηε

προβλεµ οφ λοχυσ στανδι ισ συρρουνδεδ βψ τηε σαµε χοµπλεξιτιεσ ανδ ϖαγαριεσ

ινηερεντ ιν ϕυστιχιαβιλιτψ. Τηε φυνδαµενταλ ασπεχτ οφ λοχυσ στανδι ισ τηατ ιτ φο−

χυσεσ ον τηε παρτψ σεεκινγ το γετ ηισ χοµπλαιντ βεφορε τηε Ηιγη Χουρτ νοτ ον

τηε ισσυε ηε ωισηεσ το ηαϖε αδϕυδιχατεδ.

10

Περ ΒΕΛΛΟ,

ϑ.Σ.Χ.:

Τηε θυεστιον οφ στανδινγ ουγητ το βε δεχιδεδ ον τηε ϖερψ ναρροω χοµπασσ ιτ

ηασ βεεν χανϖασσεδ βεφορε τηε χουρτ.

Ι

ενδορσε τηε

γραδυαλ αππροαχη

ιν Χον−

στιτυτιοναλ µαττερσ σο τηατ εαχη χασε ωιλλ βε δεχιδεδ ον ιτσ παρτιχυλαρ φαχτσ ανδ

15





χιρχυµστανχεσ ανδ αφτερ τηε ισσυεσ ηαϖε βεεν ϖεντιλατεδ βψ τηε παρτιεσ το τηε

δισπυτε. Τηε χουρτ σηουλδ νοτ αττεµπτ το εσταβλιση, βψ ουτ−οφ−ηανδ αττεµπτσ,

γενεραλ ρυλεσ το ωηιχη φυτυρε χασεσ µυστ βε φιττεδ.

Εδιτορ∋σ Νοτε:

Τηε χυρρεντ ποσιτιον ον

λοχυσ στανδι

ισ συχχιντλψ πυτ ηερευνδερ βψ

20





ιν

Φαωεηινµι∋ ϖ. Ακιλυ & Ανορ.

(1987)11−12 ΣΧΝϑ 151 ατ ππ.200 − 2002 (Περ Εσο,

ϑ.Σ.Χ.)

∀

Μψ Λορδσ, τηε ισσυε οφ

λοχυσ στανδ!

ηασ αλωαψσ βεεν ηελδ ασ ονε οφ τηε υτµοστ

ιµπορτανχε βψ τηισ χουρτ φορ ιν εφφεχτ ιτ ισ ονε τηατ δελιµιτσ τηε ϕυρισδιχτιον οφ τηε

25

χουρτ, φορ ιν τηε ιντερπρετατιον οφ τηε Χονστιτυτιον, ιτ ισ το βε ηοπεδ τηατ τηε χουρτσ

ωουλδ νοτ ποσσεσσ αχθυισιτιϖε ινστινχτ ανδ γαννερ µορε ϕυρισδιχτιον τηαν ηασ

βεεν ασχριβεδ το ιτ βψ τηε οργανιχ λαω οφ τηε λανδ. Ιτ ισ τηισ

Ι

τηινκ τηατ ηασ ιν−

ηιβιτεδ ψουρ Λορδσηιπσ, ανδ ριγητλψ τοο, ιν βεινγ χαρεφυλ, ασ ψουρ Λορδσηιπσ

σηουλδ βε, ιν τηρεαδινγ χαρεφυλλψ ον τηε σοιλ οφ

λοχυσ στανδ!

......................

Ι τηινκ,

30

ωιτη ρεσπεχτ τηατ τηε λεαδ ϕυδγµεντ οφ µψ λεαρνεδ βροτηερ Οβασεκι, ϑ.Σ.Χ. ισ αν

αδϖανχεµεντ ον τηε ποσιτιον ηιτηερτο ηελδ βψ τηισ χουρτ ον

λοχυσ στανδ/.

Ι

τηινκ,

αγαιν ωιτη ρεσπεχτ, τηατ ιτ ισ α δεπαρτυρε φροµ τηε φορµερ ναρροω αττιτυδε οφ τηισ

χουρτ ιν τηε

Αβραηαµ Αδεσανψα∋σ

χασε

.....................

Ι αµ ιν χοµπλετε αγρεε−

µεντ ωιτη τηε νεω τρενδ ανδ ωιτη ρεσπεχτ, µψ αγρεεµεντ ωιτη τηε ϕυδγµεντ ισ

35

ωιτη τηε βελιεφ τηατ ιτ ηασ γονε βεψονδ τηε

Αδεσανψα∋σ

χασε

.............................

Ιτ ισ τηε ϖιεω οφ µψ λεαρνεδ βροτηερ Οβασεκι, ωηιχη Ι φυλλψ σηαρε ωιτη ρεσπεχτ,

τηατ ∀ιτ ισ τηε υνιϖερσαλ χονχεπτ τηατ αλλ ηυµαν βεινγσ αρε βροτηερσ ανδ ασσετσ

το ονε ανοτηερ∀. Ηε αππλιεσ τηισ το γρουνδ

λοχυσ στανδι

τηατ ωε αρε αλλ βροτηερσ

ισ µορε σο ιν τηισ χουντρψ ωηερε τηε σοχιο−χυλτυραλ χονχεπτ οφ ∋φαµιλψ∀ ανδ ∀εξ−

40

τενδεδ φαµιλψ∀ τρανσχενδ αλλ βαρριερσ. Ισ ιτ νοτ ριγητ τηεν φορ τηε χουρτ το τακε νοτε

οφ τηε χονχεπτ οφ τηε λοοσε υσε οφ τηε ωορδ ∀βροτηερ∀ ιν τηισ χουντρψ? ∀Βροτηερ∀

ιν τηε Νιγεριαν χοντεξτ ισ χοµπλετελψ διφφερεντ φροµ τηε βλοοδ βροτηερ οφ τηε

Ενγλιση λανγυαγε

............................

Ανδ ωηεν ιτ χοµεσ το τηε λαω οφ χριµε,

εϖερψονε ισ χερταινλψ ηισ βροτηερ∋σ κεεπερ. Ωηεν τηε ισσυε ισ ασ ρεγαρδσ τηε

45

οβσερϖανχε οφ τηε οργανιχ λαω − τηατ σαχρεδ δοχυµεντ, ωηιχη Σιρ Υδο Υδοµα

ιν

Ραβιυ Ναφιυ ϖ. Τηε Στατε

(1980) 8− 11 Σ.Χ. 130 υργεδ, σηουλδ χονσταντλψ βε

βορνε ιν µινδ βψ τηε χουρτ ασ α φαχτ τηατ ιτ ηασ βεεν προχλαιµεδ ∀Συπρεµε Λαω

οφ τηε λανδ∀

................

∀ωριττεν οργανιχ ινστρυµεντ µεαντ το σερϖε νοτ ονλψ τηε

πρεσεντ γενερατιον βυτ αλσο σεϖεραλ γενερατιονσ ψετ υνβορν∀

.

................................

50