UNIVERSITY OF LAGOS & ANOR V. AIGORO

• Pages: 745-782

ΥΝΙςΕΡΣΙΤΨ ΟΦ ΛΑΓΟΣ & ΑΝΟΡ ς. ΑΙΓΟΡΟ

745

∀τηε εαρλιερ λεασεσ αρε συφφιχιεντ εϖιδενχε τηατ τηε πλαιντιφφσ αρε ιν ποσσεσσιον οφ

τηε λανδ ιν δισπυτε. Ιν διστυρβινγ τηατ ποσσεσσιον, τηε δεφενδαντσ αρε λιαβλε ιν

τρεσπασσ.∀

5

Τηισ φινδινγ σηουλδ ηαϖε χονχλυδεδ τηε ισσυε οφ τρεσπασσ. Βυτ τηε λεαρνεδ τριαλ

ϕυδγε διγρεσσεδ ανδ σταρτεδ δισχυσσινγ τηε λεασε βψ τηε πλαιντιφφσ/ρεσπονδεντσ το

Πατριχκ Ανψαχηεβελυ ανδ χονχλυδεδ ερρονεουσλψ ιν µψ ϖιεω τηατ:

∀τηε πλαιντιφφσ χαννοτ βε ιν ποσσεσσιον οφ Νο. 3, Μοορε Στρεετ, Ονιτσηα νοω ιν

10

δισπυτε, υντιλ τηε λεασε το Πατριχκ Ανψαχηεβελυ εξπιρεσ.∀

Ιφ τηατ λεασε εξπιρεσ, τηε λανδ ωιλλ ρεϖερτ το τηε λεσσορσ − τηε πλαιντιφφσ. Ανψ δαµ−

αγε το τηατ ρεϖερσιον ισ στιλλ α δαµαγε το τηε παρτψ εντιτλεδ το τηε ρεϖερσιον. Αλσο

φαχεδ ωιτη τηε φαχτ οφ πλαιντιφφσ/ρεσπονδεντσ∋ ποσσεσσιον, τηε πρεσεντ αππελλαντσ

15

χαννοτ συχχεσσφυλλψ σετ υπ ανψ

ϕυσ τερτιι

εξχεπτ ωηερε τηατ

ϕυσ

δεριϖεδ φροµ τηεµ.

Ιν τηισ χασε, τηε

ϕυσ

(τηε λεασε/ριγητ) δεριϖεδ φροµ τηε ρεσπονδεντσ.

Τηε Χουρτ οφ Αππεαλ ωασ τηερεφορε ριγητ ιν ηολδινγ τηατ α χασε φορ τρεσπασσ ηαδ

βεεν εσταβλισηεδ ανδ ιν ϖαρψινγ τηε δεχισιον οφ τηε τριαλ χουρτ αχχορδινγλψ. Τηε

αππελλαντσ τηρεατενεδ το χοντινυε τηε τρεσπασσ ανδ ηαδ το βε ρεστραινεδ βψ αν ιν−

20

τεριµ ινϕυνχτιον δυρινγ τηε πενδενχψ οφ τηισ αππεαλ. Ιν τηοσε χιρχυµστανχεσ, τηε

χουρτ βελοω ωασ αλσο ριγητ

in

ρεστραινινγ τηε αππελλαντσ βψ αν ορδερ οφ ινϕυνχτιον.

Ιτ ισ φορ αλλ τηε ρεασονσ γιϖεν αβοϖε ανδ φορ τηε φυλλερ ρεασονσ γιϖεν ιν τηε λεαδ

ϕυδγµεντ οφ µψ λεαρνεδ βροτηερ Καωυ, ϑ.Σ.Χ. τηατ Ι ωιλλ αλσο δισµισσ τηισ αππεαλ.

Τηε αππεαλ ισ δισµισσεδ ωιτη χοστσ το τηε πλαιντιφφσ/ρεσπονδεντσ ωηιχη Ι ασσεσσ ατ

25

Ν300 ιν φαϖουρ οφ τηε ρεσπονδεντσ.

Appeal dismissed.

30

UNIVERSITY OF LAGOS & ANOR V. AIGORO

ΥΝΙςΕΡΣΙΤΨ ΟΦ ΛΑΓΟΣ & ΑΝΟΡ

35

ς

Μ.Ι. ΑΙΓΟΡΟ

SUPREME COURT OF

ΝΙΓΕΡΙΑ

ΣΟΩΕΜΙΜΟ,

ΑΠΠΕΛΛΑΝΤΣ

ΡΕΣΠΟΝ∆ΕΝΤΣ

ΣΥΙΤ ΝΟ. ΣΧ 3

2

/

1

984

40

ΙΡΙΚΕΦΕ,

ΒΕΛΛΟ,

ΟΒΑΣΕΚΙ,

ΚΑΡΙΒΙ−ΩΗΨΤΕ,

ΚΑΩΥ,

45

ΟΠΥΤΑ,

30τη Νοϖεµβερ, 1984

ϑ.Σ.Χ.

ϑ.Σ.Χ.

ϑ.Σ.Χ.

ϑ.Σ.Χ.

ϑ.Σ.Χ.

ϑ.Σ.Χ.

Civil Action - Practice and Procedure - Appeals to Supreme Court - Extension

of time - Courts discretions - Not fettered by practice direction issued by

50





C.J. of Nigeria - Regulation of Supreme Court practice - Powers of Chief

Justice - Not limited to rule - Making - Validity of practice directions.

Words and Phrases "Practice direction".

746

NIGERIAN SUPREME COURT CASES

[1984] Ν.Σ.Χ.Χ.

ISSUES:

1. Ωηατ ισ α Πραχτιχε ∆ιρεχτιον?

2. Ωηετηερ τηερε ισ Χονστιτυτιοναλ αυτηοριτψ φορ τηε προµυλγατιον οφ Πραχτιχε

∆ιρεχτιονσ.

3. Ωηετηερ τηε προϖισιονσ οφ τηε Πραχτιχε ∆ιρεχτιονσ πυβλισηεδ ιν (1982) 4. Σ.Χ.

5

76−77 αρε ιν χονφλιχτ ειτηερ εξπρεσσλψ ορ ιµπλιεδλψ ωιτη τηε προϖισιονσ οφ

(α)

Σεχτιον 31(4) οφ τηε Συπρεµε Χουρτ Αχτ, 1960.

(β)

Ορδερ 1, Ρυλε 5 οφ τηε Συπρεµε Χουρτ Ρυλεσ, 1977.

4. Ωηετηερ τηε Πραχτιχε ∆ιρεχτιονσ πυβλισηεδ ιν (1982) 4 Σ.Χ. 76−77.

(α)

οϖερρυλε ορ πυρπορτ το οϖερρυλε, ρεϖερσε ορ νυλλιφψ τηε εφφεχτ οφ πρεϖιουσ δε−

10

χισιονσ οφ τηε Συπρεµε Χουρτ.

(β)

αλτερ στατυτορψ ριγητσ χονφερρεδ ον λιτιγαντσ.

(χ)

φεττερ τηε εξερχισε βψ ϕυδγεσ οφ τηειρ ϕυδιχιαλ δισχρετιον.

(δ)

ηαϖε αλτερεδ τηε δοχτρινε οφ

σταρε δεχισισ

5. Ωηετηερ, αχτινγ υνδερ Σεχτιον 216 οφ τηε 1979 Νιγεριαν Χονστιτυτιον, τηε Χηιεφ

15

ϑυστιχε οφ Νιγερια ηασ τηε χονστιτυτιοναλ χοµπετενχε το ισσυε Πραχτιχε ∆ιρεχτιονσ

γενεραλλψ ανδ τηεν σπεχιφιχαλλψ τηε Πραχτιχε ∆ιρεχτιονσ πυβλισηεδ ιν (1982) 4

Σ.Χ. 76−77.

6. Ωηετηερ ρυλεσ οφ χουρτ ηαϖε γρεατερ αυτηοριτψ τηαν πραχτιχε διρεχτιονσ

ΦΑΧΤΣ:

20

Τηε λεαρνεδ χουνσελ φορ τηε αππελλαντσ φαιλεδ το φιλε ηισ βριεφ οφ αργυµεντσ ωιτη−

ιν τηε τιµε πρεσχριβεδ βψ τηε Συπρεµε Χουρτ Ρυλεσ, 1977 ασ α πρελιµιναρψ το ηισ

αργυµεντ ιν συππορτ οφ ηισ αππλιχατιον φορ εξτενσιον οφ τιµε.

Λεαρνεδ χουνσελ

τοοκ τηε ποιντ τηατ τηε Πραχτιχε ∆ιρεχτιονσ (1982) 4 Σ.Χ. 76−77 ισ υνχονστιτυτιοναλ

ανδ χαλλεδ υπον τηε χουρτ το εξαµινε τηε χονστιτυτιοναλιτψ οφ τηε Πραχτιχε ∆ιρεχτιον

25

ανδ ιτσ αππλιχατιον το ρεχεντ δεχισιονσ οφ τηε χουρτ ον αππλιχατιονσ φορ εξτενσιον

οφ τιµε ωιτηιν ωηιχη το αππεαλ ορ το τακε α στεπ ιν προχεσσινγ αν αππεαλ φορ ηεαρ−

ινγ.

HELD:

1.

Α Πραχτιχε ∆ιρεχτιον µαψ βε δεφινεδ ασ α διρεχτιον γιϖεν βψ τηε αππροπριατε

30

αυτηοριτψ στατινγ τηε ωαψ ανδ µαννερ ιν ωηιχη α παρτιχυλαρ ρυλε οφ χουρτ σηουλδ

βε χοµπλιεδ ωιτη, οβσερϖεδ ορ οβεψεδ. Ιτ ισ χονχερνεδ µαινλψ ωιτη τηε ρυλεσ

ινδιχατινγ τηε µαννερ ιν ωηιχη αππλιχατιονσ ιν αν ιντερλοχυτορψ προχεεδινγ ιν

χουρτ σηουλδ βε δεαλτ ωιτη ορ ρεγυλατεδ ανδ τηε προϖισιον οφ γυιδελινεσ ασ το

ωηατ σηουλδ βε δονε. Τηε αιµ οφ α Πραχτιχε ∆ιρεχτιον ισ το ∋ρεγυλατε τηε πραχτιχε

35

ανδ προχεδυρε οφ τηε χουρτ∋. Πραχτιχε ∆ιρεχτιον µορε τηαν ανψτηινγ ελσε ενηανχε

τηε προσπεχτ οφ σεχυρινγ χοµπλιανχε ωιτη τηε προϖισιονσ οφ τηε Ρυλεσ ανδ λιµιτ

τηε ινχιδενχε οφ νον − χοµπλιανχε τηερεβψ σεχυρινγ θυιχκ δισπενσατιον οφ

ϕυστιχε.

2.

Σεχτιον 216 οφ τηε 1979 Νιγεριαν Χονστιτυτιον προϖιδεσ τηατ τηε Χηιεφ ϑυστιχε οφ

40

Νιγερια, ∋µαψ µακε ρυλεσ φορ ρεγυλατινγ πραχτιχε ανδ προχεδυρε∋. Σινχε τηε αιµ

οφ πραχτιχε διρεχτιονσ αρε το ρεγυλατε πραχτιχε ανδ προχεδυρε, ιτ φολλοωσ, τηατ

τηε χονστιτυτιοναλ αυτηοριτψ φορ τηε προµυλγατιον οφ Πραχτιχε ∆ιρεχτιονσ ισ Σεχτιον

216 οφ τηε 1979 Χονστιτυτιον.

3.

Τηε οβϕεχτ οφ Σεχτιον 31(4) οφ τηε Συπρεµε Χουρτ Αχτ, 1960 ανδ Ορδερ 1 ρυλε

45

5 οφ τηε Συπρεµε Χουρτ Ρυλεσ 1977 ισ το γιϖε τηε Χουρτ α δισχρετιον το εξτενδ

τι

µε ωιτη α ϖιεω το τηε αϖοιδανχε οφ ινϕυστιχε το τηε παρτιεσ. Ιν βοτη χασεσ τηε

λεγισλατιον ινϖεστσ ιν τηε χουρτ τηε δισχρετιον το εξτενδ τιµε ορ διρεχτ α δεπαρτυρε

φροµ τηε Ρυλεσ ωηεν τηε ιντερεστ οφ ϕυστιχε δεµανδσ ιτ. Τηε εξερχισε οφ τηισ

δισχρετιον δοεσ νοτ ινϖολϖε ανψ αλτερατιον ιν τηε οπερατιον οφ τηε ριγητ οφ αππεαλ

50

ϖεστεδ ιν τηε λιτιγαντ, σινχε τηε ποωερ το εξερχισε δισχρετιον αρισεσ αφτερ τηε ριγητ

οφ αππεαλ ηασ βεεν λοστ. Τηε εφφεχτ οφ τηε Πραχτιχε ∆ιρεχτιονσ, ισ το λαψ δοων

α γενεραλ ρυλε ωηιχη γυιδεσ τηε χουρτ ιν τηε εξερχισε οφ ιτσ δισχρετιον. Τηε

Πραχτιχε ∆ιρεχτιονσ (1982) 4 Σ.Χ. 76−77 αρε ρυλεσ το ρεγυλατε τηε εξερχισε οφ

ΥΝΙςΕΡΣΙΤΨ ΟΦ ΛΑΓΟΣ & ΑΝΟΡ ς. ΑΙΓΟΡΟ

747

τηε δισχρετιον οφ τηε Χουρτ. Ιτ ισ νοτ βινδινγ ον τηε ϑυστιχεσ, βυτ ωιλλ βε φολλοωεδ,

ιφ τηε ιντερεστσ οφ ϕυστιχε σο δεµανδ. Τηε Πραχτιχε ∆ιρεχτιονσ χαννοτ ανδ ηαϖε

νοτ ρεπεαλεδ τηε εξιστινγ ρυλεσ ρελατινγ το εξτενσιον οφ τιµε, νειτηερ ηασ ιτ

δεπριϖεδ τηε Συπρεµε Χουρτ οφ ιτσ δισχρετιον ιν αππλιχατιονσ φορ εξτενσιον οφ

5





τι

µε ειτηερ υνδερ σεχτιον 31(4) οφ τηε Συπρεµε Χουρτ Αχτ ορ υνδερ Ορδερ 1, ρυλε

5 οφ τηε Συπρεµε Χουρτ Ρυλεσ, 1977.

4 (α) Τηε Συπρεµε Χουρτ ηασ νο ποωερ εξτρα ϕυδιχιαλλψ το οϖερρυλε, ρεϖερσε ορ

νυλλιφψ ιτσ πρεϖιουσ δεχισιονσ ωηετηερ ον θυεστιονσ οφ συβσταντιϖε λαω ορ προ−

χεδυραλ λαω. Συχη δεχισιονσ χαν ονλψ βε αννυλλεδ βψ λεγισλατιον, ι.ε. βψ τηε

10

Νατιοναλ Ασσεµβλψ βεφορε 1984 ορ βψ α δεχρεε οφ τηε Συπρεµε Μιλιταρψ

Χουνχιλ τηερεαφτερ, ορ βψ τηε Χηιεφ ϑυστιχε ιν ρεσπεχτ οφ ρυλεσ ρεγυλατινγ τηε

πραχτιχε ανδ προχεδυρε, ανδ βψ α ϕυδιχιαλ δεχισιον οφ τηε χουρτ γιϖεν ιντρα

ϕυδιχιαλλψ ωηεν ιτ ισ σατισφιεδ τηατ ιτσ πρεϖιουσ δεχισιον ωασ γιϖεν περ

ινχυ−

ριαµ

ορ ωουλδ περπετυατε ινϕυστιχε. Τηε Πραχτιχε ∆ιρεχτιονσ (1982) 4 Σ.Χ.

15

76− 77 δοεσ νοτ οϖερρυλε ορ πυρπορτ το οϖερρυλε, νυλλιφψ ορ ρεϖερσε τηε εφφεχτ

οφ ανψ πρεϖιουσ δεχισιον οφ τηε Συπρεµε Χουρτ. Συχη α µεανινγ χαννοτ βε

ρεαδ ιντο ανψ οφ τηε σιξ παραγραπησ οφ τηε Πραχτιχε ∆ιρεχτιονσ.

(β)

Τηε Πραχτιχε ∆ιρεχτιονσ (1982) 4 Σ.Χ. 76−77 δοεσ νοτ αλτερ στατυτορψ ριγητσ

χονφερρεδ ον λιτιγαντσ. Ωηατ ιτ δοεσ ισ τηατ ιτ διρεχτσ λιτιγαντσ ανδ τηειρ χουν−

20

σελ το κεεπ το τηε τιµεσ ανδ περιοδσ πρεσχριβεδ βψ τηε Ρυλεσ.

(χ)

Ιτ ισ χλεαρ φροµ Παραγραπη 5 οφ τηε Πραχτιχε ∆ιρεχτιονσ (1982) 4 Σ.Χ. 76−77

τηατ τηε πραχτιχε διρεχτιον µερελψ ρεγυλατεσ βυτ δοεσ νοτ εξχλυδε τηε εξερ−

χισε οφ τηε ϑυστιχεσ∋ δισχρετιον, ωηιχη ωιλλ αλωαψσ βε εξερχισεδ ιν εξχεπτιοναλ

χασεσ.

25

(δ) Σινχε τηε νεγλιγενχε ορ χαρελεσσνεσσ ε.τ.χ. οφ χουνσελ περ σε, νο λονγερ

χονστιτυτεσ εξχεπτιοναλ χιρχυµστανχεσ υνδερ σεχτιον 31(4) οφ τηε Συπρεµε

Χουρτ Αχτ 1960 ανδ Ορδερ 1, ρυλε 5, Ρυλεσ οφ τηε Συπρεµε Χουρτ, 1977, τηε

χασεσ δεχιδεδ ον τηατ γρουνδ χαν νο λονγερ βε αυτηοριτψ φορ τηατ πυρποσε.

Ηοωεϖερ, ιτ ισ α σεττλεδ χονχεπτ τηατ τηε θυεστιον οφ τηε εξερχισε οφ δισχρε−

30

τιον ισ γοϖερνεδ βψ σεϖεραλ φαχτορσ ατ τηε σαµε τιµε. Ιν συχη α σιτυατιον οφ

ϖαριαβλε φαχτορσ ανδ χιρχυµστανχεσ, ιτ ισ νοτ ποσσιβλε το αδηερε το βινδινγ

ϕυδιχιαλ δεχισιονσ. Ιτ ηασ βεεν ηελδ τηατ τηε εξερχισε οφ ϕυδιχιαλ δισχρετιον

δεπενδσ ον τηε φαχτσ ανδ χιρχυµστανχεσ οφ εαχη χασε, ανδ ιν µαττερσ οφ

δισχρετιον, νο ονε χασε χαν βε αυτηοριτψ φορ ανοτηερ. Τηε δοχτρινε οφ

σταρε

35

δεχισισ

χαννοτ στριχτλψ βε αππλιεδ το µαττερσ οφ δισχρετιον.

5. Τηε προϖισιον οφ σεχτιον 216 οφ τηε 1979 Νιγεριαν Χονστιτυτιον ωασ αιµεδ ατ

εναβλινγ τηε Χηιεφ ϑυστιχε το µακε συχη ρυλεσ ασ ηε χονσιδερσ δεσιραβλε ανδ

ωιτηιν τηε φραµεωορκ οφ τηε Χονστιτυτιον ανδ ϕυδιχιαλ πραχτιχε, φορ τηε προπερ

ανδ εφφιχιεντ φυνχτιονινγ οφ τηε Συπρεµε Χουρτ ιν τηε αδµινιστρατιον οφ ϑυστιχε.

40





Ιν αδηερενχε το τηε λιβεραλ αππροαχη το τηε χονστρυχτιον οφ τηε 1979 χονστιτυτιον

αδϖοχατεδ ιν

Ναφιυ Ραβιυ ϖ. Τηε Στατε

(1980) 8−11 Σ.Χ. 149 βψ Υδοµα ϑ.Σ.Χ.,

Σεχτιον 216 µυστ βε χονστρυεδ ωιτη αλλ τηε εναβλινγ ποωερσ ωιτηιν τηε µεανινγ

οφ τηε εξπρεσσιον ∀πραχτιχε ανδ προχεδυρε∀. Ονχε τηισ ισ δονε, ιτ βεχοµεσ

χλεαρ τηατ τηε εξπρεσσιον, ∋πραχτιχε ανδ προχεδυρε∋ ιν Σεχτιον 216 ωασ ιντενδεδ

45





το ινϖεστ ιν τηε Χηιεφ ϑυστιχε αλλ τηε ρυλε µακινγ ποωερσ οφ τηε Συπρεµε Χουρτ,

στατυτορψ ανδ ινηερεντ. Ηενχε τηε ποωερ το γιϖε ανδ ισσυε διρεχτιονσ ρεγυλατινγ

χοµπλιανχε ωιτη ρυλεσ οφ χουρτ αρε ωιτηιν τηε σχοπε ανδ πυρϖιεω οφ σεχτιον 216

οφ τηε 1979 Νιγεριαν Χονστιτυτιον. Τηυσ, υνδερ σεχτιον 216 οφ τηε 1979 Νιγεριαν

Χονστιτυτιον, τηε Χηιεφ ϑυστιχε οφ Νιγερια ηασ χονστιτυτιοναλ χοµπετενχε το ισσυε

50





Πραχτιχε ∆ιρεχτιονσ γενεραλλψ, ανδ ιν παρτιχυλαρ, Πραχτιχε ∆ιρεχτιονσ (1982) 4

Σ.Χ. 76−77, ∋συβϕεχτ το τηε προϖισιονσ οφ ανψ Αχτ οφ τηε Νατιοναλ Ασσεµβλψ∋ ορ

ιν τηε πρεσεντ δαψ παρλανχε, α ∆εχρεε.