MILITARY GOVERNOR OF ONDO STATE V. ADEWUNMI

• Pages: 1136-1162

1136

ΝΙΓΕΡΙΑΝ ΣΥΠΡΕΜΕ ΧΟΥΡΤ ΧΑΣΕΣ

[1988] 1 Ν.Σ.Χ.Χ.

ΜΙΛΙΤΑΡΨ ΓΟςΕΡΝΟΡ ΟΦ ΟΝ∆Ο ΣΤΑΤΕ ς.

Α∆ΕΩΥΝΜΙ

5

1.

ΤΗΕ

ΜΙΛΙΤΑΡΨ ΓΟς. ΟΦ ΟΝ∆Ο ΣΤΑΤΕ

2.

Α−Γ., ΟΝ∆Ο ΣΤΑΤΕ

ς

ςΙΧΤΟΡ Α∆ΕΓΟΚΕ Α∆ΕΩΥΝΜΙ

ΑΠΠΕΛΛΑΝΤΣ

ΡΕΣΠΟΝ∆ΕΝΤ

10

ΣΥΙΤ ΝΟ. ΣΧ 130/1986

ΣΥΠΡΕΜΕ ΧΟΥΡΤ ΟΦ ΝΙΓΕΡΙΑ

ΒΕΛΛΟ,

Χ.ϑ.Ν.

15

ΕΣΟ,

ΚΑΡΙΒΙ−ΩΗΨΤΕ,

ΚΑΩΥ,

ΟΠΥΤΑ,

ΝΝΑΕΜΕΚΑ−ΑΓΥ,

ΧΡΑΙΓ,

24τη ϑυνε, 1988

ϑ.Σ.Χ.

ϑ.Σ.Χ.

ϑ.Σ.Χ.

ϑ.Σ.Χ.

ϑ.Σ.Χ.

ϑ.Σ.Χ.

20

Constitutional Law - Legislative powers of Military Governors - Edict ousting

jurisdiction of court in chieftaincy matters - Legality of - Constitutionality of

- Decree No. 1 1984, ss.1(1), (2), 2(2)(a) (b), (3) and (4); Decree No. 13,

1984, 4th Preamble; s.1(2)( 1); ss.6(6)(a)(b), (3) and (4), 236(1), 4 (8) of 1979

Constitution - Effect of - Nigeria's effective grundnomr.

Chieftaincy Law- Validity of ss.11(7), 12(3)(b) of Ondo State Chieftaincy Edict

No. 11, of 1984.

ΙΣΣΥΕΣ:

1.

Ωηατ ισ, ηαϖινγ ρεγαρδ το σ.1(1) & (2) οφ ∆εχρεε Νο. 1 οφ 1984, τηε εφφεχτιϖε

ανδ συβσιστινγ γρυνδνορµ οφ τηε Φεδερατιον οφ Νιγερια?

2.

Ωηετηερ τηε λεγισλατιϖε ποωερσ χονφερρεδ ον Μιλιταρψ Γοϖερνορσ ηαϖε βεεν

λι

µιτεδ βψ τηε προϖισιονσ οφ ∆εχρεε Νο. 1 οφ 1984.

3.

Ωηετηερ τηε εξερχισε οφ λεγισλατιϖε ποωερσ βψ τηε Φεδεραλ Γοϖερνµεντ, ασ

προϖιδεδ φορ υνδερ τηε 1979 Χονστιτυτιον, ηαϖε βεεν αφφεχτεδ βψ τηε προϖισιονσ

οφ ∆εχρεε Νο. 1 οφ 1984.

4.

Ωηετηερ τηε Μιλιταρψ Γοϖερνορ οφ α Στατε ϖαλιδλψ πασσ αν Εδιχτ ουστινγ τηε

υνλιµιτεδ ϕυρισδιχτιον χονφερρεδ ον τηε Στατε Ηιγη Χουρτ βψ σ.236(1) οφ τηε 1979

Χονστιτυτιον.

ΦΑΧΤΣ:

Τηε ρεσπονδεντ βρουγητ αν αχτιον ιν τηε Ονδο Στατε Χουρτ (Αφονϕα, ϑ.) Αδο−

Εκιτι χηαλλενγινγ τηε σελεχτιον οφ ονε Σαµυελ Γεοργε Αδελαβυ ασ τηε Εωι οφ Αδο−

Εκιτι ϕοινινγ τηε λαττερ ανδ 15 οτηερσ ωηιχη ινχλυδεδ τηε Αττορνεψ−Γενεραλ οφ τηε

Στατε, Χοµµισσιονερ φορ Λοχαλ Γοϖερνµεντ ανδ Χηιεφταινχψ Αφφαιρσ, ανδ Σεχρεταρψ

οφ Εκιτι Χεντραλ Λοχαλ Γοϖερνµεντ. Ηαϖινγ οβταινεδ αν ιντεριµ ινϕυνχτιον ρεστραιν−

ινγ τηε σαιδ Αδελαβυ φροµ εξερχισινγ τηε δυτιεσ οφ τηε οφφιχε οφ τηε Εωι, πενδινγ

τηε δετερµινατιον οφ τηε συιτ ανδ αν ιντεριµ σταψ οφ απποιντµεντ οφ Εωι αγαινστ τηε

Στατε Γοϖερνµεντ, ηε φιλεδ ηισ Στατεµεντ οφ Χλαιµ ον ϑυνε 28τη, 1984.

25

30

35

40

45

50

ΜΙΛΙΤΑΡΨ ΓΟςΕΡΝΟΡ ΟΦ ΟΝ∆Ο ΣΤΑΤΕ ς. Α∆ΕΩΥΝΜΙ

1137

Ον τηε 16τη οφ ϑυλψ, 1984, τηε Στατε Γοϖερνορ σιγνεδ Εδιχτ Νο. 11 οφ 1984 ωιτη

α ρετροσπεχτιϖε εφφεχτ, χοµµενχινγ ον 1στ ϑανυαρψ, 1984, εξχλυδινγ, βψ ϖιρτυε οφ

σεχτιον 11(7) τηερεοφ, τηε ϕυρισδιχτιον οφ τηε Ηιγη Χουρτ ιν Χηιεφταινχψ µαττερσ, ανδ

πρεσχριβινγ ιµπρισονµεντ ον χονϖιχτιον (Σ.12(3)(β)) φορ τηε οφφενχε οφ ιµπυγνινγ

5

τηε ϖαλιδιτψ οφ τηε απποιντµεντ οφ ανψ χηιεφ ορ οφ παραδινγ ονεσελφ ασ α χηιεφ.

Ον 2νδ Αυγυστ, 1984, 11τη − 13τη δεφενδαντσ φιλεδ τηειρ Στατεµεντ οφ δεφενχε

χηαλλενγινγ τηε ϕυρισδιχτιον οφ τηε Στατε Ηιγη Χουρτ βασεδ ον τηε νεω Εδιχτ.

Ον τηε 31στ οφ Αυγυστ, 1984, τηε Σολιχιτορ−Γενεραλ φορ Ονδο Στατε αλσο φιλεδ α

δεφενχε ον βεηαλφ οφ τηε Αττορνεψ−Γενεραλ ανδ τωο οτηερσ, πλεαδινγ ωαντ οφ ϕυρισ−

10

διχτιον ιν τηε χουρτ βψ ρεασον οφ Εδιχτ: Νο. 11, 1984.

Ον τηε 8τη οφ Αυγυστ, τηε ρεσπονδεντ φιλεδ ανοτηερ ωριτ οφ συµµονσ ϕοινινγ ονλψ

τηε Μιλιταρψ Γοϖερνορ ανδ τηε Αττορνεψ− Γενεραλ Ονδο Στατε ασ δεφενδαντσ. Ηε

σουγητ α δεχλαρατιον τηατ σ.11(7) οφ τηε Χηιεφσ Εδιχτ, Νο. 11 οφ 1984, ιν σο φαρ ασ

ιτ πυρπορτσ το ουστ τηε ϕυρισδιχτιον οφ τηε Ηιγη Χουρτ οφ τηε Στατε ιν Χηιεφταινχψ µατ−

15

τερσ ωασ νυλλ, ινϖαλιδ οφ νο εφφεχτ ωηατσοεϖερ, βεινγ α χοντραϖεντιον οφ σσ.1(2) ανδ

5 οφ ∆εχρεε Νο. 1 οφ 1984.

Τηε τριαλ χουρτ φουνδ φορ τηε ρεσπονδεντ ασ περ ηισ ωριτ οφ συµµονσ ανδ στατε−

µεντ οφ χλαιµ. Τηε αππελλαντσ αππεαλεδ το τηε Χουρτ οφ Αππεαλ ανδ φαιλεδ ανδ τηεψ

αππεαλεδ φυρτηερ το τηε Συπρεµε Χουρτ.

20

ΗΕΛ∆:

1.

Τηατ βψ τηε προϖισιονσ οφ σεχτιον 1(1) ανδ (2) οφ ∆εχρεε Νο. 1 οφ 1984, ιτ ισ

χλεαρ τηατ τηε οργανιχ Λαω ανδ γρυνδνορµ οφ Νιγερια ισ (ι) ∆εχρεε Νο. 1 οφ 1984

ορ ανψ οτηερ ∆εχρεε ανδ (ιι) τηε υνσυσπενδεδ σεχτιονσ οφ τηε χονστιτυτιον οφ τηε

Φεδερατιον, 1979. Ιτ φολλοωσ φροµ τηισ τηατ ωηατεϖερ ισ ιν αχχορδ ωιτη τηε αβοϖε

25

προϖισιον ισ ιντενδεδ βψ τηε ∆εχρεε, βυτ ωηατεϖερ ισ ιν χονφλιχτ ωιτη ιτ ισ

υνχονστιτυτιοναλ υνδερ τηε ∆εχρεε ανδ ϖοιδ.

2.

Τηατ α Μιλιταρψ Γοϖερνορ οφ α Στατε, βψ ϖιρτυε οφ σ.2(2)(α)(β), (3) ανδ (4) οφ

∆εχρεε Νο. 1, 1984, ισ ωιτηουτ ποωερ το λεγισλατε ον ανψ µαττερ ινχλυδεδ ιν τηε

Εξχλυσιϖε Λεγισλατιϖε Λιστ. Ηε ηασ αλσο νο ποωερ το µακε ανψ λαω ωιτη ρεσπεχτ

30

το ανψ µαττερ ιν τηε Χονχυρρεντ Λεγισλατιϖε Λιστ, ρελατινγ το Φεδεραλ Λεγισλατιϖε

ποωερσ, εξχεπτ ωιτη τηε πριορ περµισσιον οφ τηε Φεδεραλ Μιλιταρψ Γοϖερνµεντ.

Ιν παρτιχυλαρ, ηε ηασ νο ποωερ το µακε ανψ λαω ωηιχη ισ ινχονσιστεντ ωιτη ανψ

λαω µαδε βψ τηε Φεδεραλ Μιλιιταρψ Γοϖερνµεντ βεφορε ορ αφτερ τηε 31στ οφ

∆εχεµβερ, 1983. Ιν τηε λαστ χασε, τηε Εδιχτ µαδε βψ τηε Μιλιταρψ Γοϖερνορ σηαλλ

35

βε ϖοιδ το τηε εξτεντ οφ τηε ινχονσιστενχψ, ανδ ιτ ισ τηισ λαστ λιµιτατιον τηατ ισ µοστ

ρελεϖαντ ιν τηε ινσταντ αππεαλ. Βψ τηε χλεαρ προϖισιονσ οφ σσ.1(1) ανδ (2) οφ

∆εχρεε Νο. 1 οφ 1984, ιτ ωασ ιντενδεδ τηατ σεχτιονσ 6 ανδ 236 οφ τηε 1979

Χονστιτυτιον σηαλλ ρεµαιν εξταντ. Βψ τηεσε προϖισιονσ οφ τηε Χονστιτυτιον,

Χηιεφταινχψ µαττερσ αµονγ οτηερσ, σηαλλ βε µαττερσ ωιτηιν τηε ϕυρισδιχτιον οφ τηε

40

Ηιγη Χουρτ οφ ανψ Στατε. Ιτ φολλοωσ τηερεφορε τηατ ανψ Λαω ορ Εδιχτ ωηιχη πυρπορτσ

το ρεµοϖε τηεσε µαττερσ φροµ τηε ϕυρισδιχτιον οφ α Στατε Ηιγη Χουρτ ισ ινχονσιστεντ

ωιτη τηε προϖισιονσ οφ ∆εχρεε Νο. 1 οφ 1984 σ.1(1) ανδ (2)ανδ σεχτιονσ 6 ανδ

236 οφ τηε 1979 Χονστιτυτιον, ανδ συχη Λαω ορ Εδιχτ ωουλδ ινϖαριαβλψ βε ϖοιδ

το τηε εξτεντ οφ ιτσ ινχονσιστενχψ.

45

3. Τηατ ωηερεασ τηε λεγισλατιϖε ποωερ οφ τηε Φεδεραλ Γοϖερνµεντ υνδερ τηε 1979

Χονστιτυτιον ωασ τιεδ το τηε λεγισλατιϖε λιστ ανδ λιµιτεδ τηερεβψ, τηε λεγισλατιϖε

ποωερσ οφ τηε Φεδεραλ Μιλιταρψ Γοϖερνµεντ υνδερ ∆εχρεε Νο. 1 οφ 1984 ισ νοτ

λι

µιτεδ ορ ρεστριχτεδ βψ ανψ συχη λεγισλατιϖε λιστ, βυτ ισ εξερχισαβλε ον ανψ συβϕεχτ

ωηατσοεϖερ ανδ οϖερ τηε ωηολε χουντρψ. Χονσεθυεντλψ, ιτ χαν βε εξπρεσσλψ

50

οβσερϖεδ τηατ σ.2(1) οφ ∆εχρεε Νο. 1 οφ 1984, ωηιχη γιϖεσ τηε Φεδεραλ Μιλιταρψ

Γοϖερνµεντ ωιδε ποωερσ τηρουγηουτ τηε Φεδερατιον, ηασ αλτερεδ τηε λεγισλατιϖε

παττερν υνδερ σ.4(2) ανδ (4) οφ τηε 1979 Χονστιτυτιον υνδερ ωηιχη τηε Νατιοναλ

Ασσεµβλψ ηαδ λιµιτεδ λεγισλατιϖε ποωερσ. Φυρτηερµορε, τηε Φεδεραλ Μιλιταρψ

Γοϖερνµεντ ανδ τηε Μιλιταρψ Γοϖερνορσ οφ τηε ρεσπεχτιϖε στατεσ δο νοτ ηαϖε